enzura plus, udruga za promicanje ljudskih prava i medijskih sloboda organizirala je međunarodnu konferenciju na temu Tranzicija organizacija civilnog društva od pretpristupnog financiranja (IPA programa) prema Strukturnim i Kohezijskom fondu. Konferencija se održala u Zagrebu, 27. ožujka 2013.godine.
Cenzura plus, udruga za promicanje ljudskih prava i medijskih sloboda organizirala je međunarodnu konferenciju na temu Tranzicija organizacija civilnog društva od pretpristupnog financiranja (IPA programa) prema Strukturnim i Kohezijskom fondu. Konferencija se održala u Zagrebu, 27. ožujka 2013.godine. Konferenciji su prisustvovale i djelatnice razvojne agencije VIDRA, Željka Andrić i Vedrana Mikić, stručne suradnice za razvoj EU projekata za ljudske resurse.
U prvom panelu predstavnici Slovenije, Poljske, Bugarske i Velike Britanije iznijeli su svoja iskustva i generalni zaključak da su pravna podloga, učinkovitost administracije, partnerstvo i komunikacija ključni za uspjeh. U drugom panelu predstavljena su hrvatska iskustva u korištenju europskih pretpristupnih fondova, a u trećem panelu govorilo se o pripremama za Strukturne fondove i Kohezijski fond.
Najavljeno je da će do kraja 2013. godine biti objavljeno ukupno 4 natječaja na koje se mogu prijaviti organizacije civilnog društva. U sklopu komponente IPA IV očekuje se objava 2 natječaja u svibnju 2013.
Dosadašnji rezultati sa stopom ugovaranja većom od 95% svrstavaju civilni sektor u jedan od najuspješnijih u privlačenju sredstava. U narednom razdoblju potrebno je: unaprijediti procedure, povećati razinu odgovornosti pojedinca (na način da ne mora jedan dokument pregledati 5 ljudi, 5 razina – za to je potrebna reforma državne uprave), razvijati partnerstvo sa civilnim sektorom, kvalitetno programiranje te kasnije ugovaranja. Unatoč izvrsnim rezultatima, civilne udruge nailaze na probleme, ugovorni postupci kasne i po godinu dana što utječe na likvidnost sredstava, udruge su prisiljene dizati kredite jer nemaju financijske kapacitete, financijska održivost je upitna. Primjer je Udruga za kreativni razvoj SLAP čija se ravnateljica i privatno zadužila kako bi mogli isfinancirati projekte. Već se neko vrijeme govori o Jamstvenom fondu koji će biti otvoren kroz nekoliko mjeseci i iz kojeg će udruge moći posuditi novac uz male kamate, od 2 do 4%. Osim financijskih problema, nekoliko puta naglašen je problem administrativnih kapaciteta, potreba za zapošljavanjem novih ljudi i pojednostavljenjem administracije radi bržeg i efikasnijeg odvijanja cjelokupnog procesa od prijave do same provedbe projekta.
U pretpristupnom razdoblju organizacijama civilnog društva na raspolaganju je bilo godišnje 15-16 mil.€, dok će u 6 mjesecu u drugoj polovici 2013. godine taj iznos biti 60 mil.€, od ukupno 450 mil. €. Za to razdoblje odnose se novi pravilnici i planirano je skratiti rokove za ugovaranje na 4 mjeseca, odnosno 120 dana. Ugovori će se potpisivati između prijavitelja i posredničkih tijela 1. i 2. razine.
Trenutno je u tijeku programiranje za financijsku perspektivu 2014-2020. Umjesto dosadašnjeg Nacionalnog strateškog referentnog okvira, operativni programi biti će definirani unutar Partnerskog sporazuma. U tom sedmogodišnjem razdoblju Hrvatskoj će biti ukupno dostupno oko 1 mlrd.€ godišnje. Na europskoj razini (Europe 2020) pet je glavnih ciljeva: zapošljavanje, istraživanje i razvoj, klimatske promjene i okoliš, obrazovanje, siromaštvo/socijalna uključenost, odnosno 11 tematskih ciljeva koji se uklapaju u tih pet glavnih ciljeva. Hrvatski operativni programi moraju se uklopiti u te ciljeve i za svaki prioritet, odnosno sve što se želi financirati, RH mora imati stratešku podlogu najkasnije do 2016. godine. Prema 11 tematskih ciljeva osnovano je 7 radnih skupina koje je rade na definiranju operativnih programa, donosno potreba i prioriteta. Za svaku tematsku skupinu zaduženo je po jedno ministarstvo. Za svibanj 2013. najavljene su javne konzultacije na temu operativnih programa. U planu je i izrada web stranice na kojoj će na jednom mjestu biti dostupne sve informacije o strukturnim fondovima. (ravidra.hr)
